Процедурата по издаване на Европейска заповед за плащане е уредена в Регламент (ЕО) №1896/2006 на Европейския парламент и Съвета за създаване на процедура за ЕЗП. С нея значително се опрости, ускори производството по трансгранични дела, свързани с безспорни парични вземани, като същевременно се намалиха и необходимите разходи за едно такова производство. Всичко това направи процедурата предпочитан вариант в случаите, когато ответникът се намира в друга държава членка и трябва да се предприемат стъпка за събиране на вземането в чужбина. С настоящото изложение ще отговоря на някои от често задаваните въпроси във връзка с издаването и изпълнение на Европейската заповед за плащане.
Кога мога да искам издаване на Европейска заповед за плащане?
- Имате вземане от физическо / юридическо лице, което има местоживеене, обичайно местопребиваване / седалище в друга държава-членка.
- Вземането произтича от търговско или гражданско правоотношение – вземане по договор, потребителски претенции за некачествени стоки и др.
- Размерът на вземането е без значение, понеже няма ограничение за размера на вземането.
- Регламентът не се прилага по дела, свързани с приходи, митници, административни въпроси, отговорност на държавата за действия или бездействия, имуществени отношения произтичащи от брачни правоотношения, завещания, наследяване и някои други изрично изброени.
Кой е международно компетентния съд?
Компетентният съд за издаване на Европейска заповед за плащане се определя в съответствие с Регламент /ЕС/ №1215/2012 год. на ЕП и Съвета относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела. Много често това е съдът по местоживеенето/ седалището на ответника. По дела свързани с договор това са съдилищата по мястото на изпълнение на въпросното задължение. Като в случая на продажба на стоки, място на изпълнение е мястото на доставка на стоката, а в случая на предоставяне на услуги, мястото където услугите са предоставени или е трябвало да бъдат предоставени. По отношение на потребителските спорове е установена възможност за избор – потребителят може да избере между съда по своето местоживеене или съда по местонахождението на доставчика на стоката или услугата.
Местно компетентният съд, пред който се подават молбите за издаване на ЕЗП, се определя според националното законодателство. В някои държави-членки, например Нидерландия, молбите се подават само до един конкретно определен съд. Дължимата държавна такса също се определя според националното законодателство.
В България уредбата по прилагане на Регламент (ЕО) №1896/2006 се съдържа в Граждански процесуален кодекс. Съгласно чл. 625 от ГПК молбите за издаване на Европейска заповед за плащане се подават само пред Окръжните съдилища по постоянния адрес на длъжника/ неговото седалище. Държавната такса за издаване на Европейска заповед за плащане е в размер на 2 на сто от цената на иска.
Каква е процедурата по издаване на Европейска заповед за плащане?
Процедурата по издаване на Европейска заповед за плащане е опростена. Развива се изцяло писмено, чрез попълване на стандартни формуляри. Във формуляра се посочва информация относно страните, характера и размера на вземането, включително лихви, неустойки, съдебни разноски, описание на обстоятелствата, наложили образуване на производството, от къде произтича трансграничния характер на случая, какви са основания за компетентността на съда, до който е адресирана молбата. Съдът разглежда молбата и ако формулярът е правилно попълнен, издава европейската заповед за плащане в срок от 30 дни. След издаване на Европейска заповед за плащане, съдът я връчва на ответника, който може да плати търсената сума или да оспори задължението си, подавайки възражение. Възражението се подава, чрез попълване на стандартен формуляр, без да необходимо да се обосновава с доводи или писмени доказателства. В случай, че възражението е подадено в 30 дневния срок, производството може да продължи по правилата на редовното гражданско производство. Ако ответникът не подаде възражение до съда в 30 дневния срок, съдът обявява Европейската заповед за плащане за подлежаща на изпълнение и я изпраща на ищеца.
Къде мога да изпълня издадената Европейска заповед за плащане?
Издадената Европейска заповед за плащане може да се изпълнява на територията на целия Европейски съюз, без провеждане на екзекватура и без възможност за оспорване на нейното признаване.
Процедурата за принудително изпълнение се осъществява според националното законодателство. В България, тя е уредена в Гражданско процесуалния кодекс, като съгласно чл.627, ал.1 молбата за издаване на изпълнителен лист въз основа на европейска заповед за плащане, издадена от друга държава членка, се подава пред окръжния съд по постоянния адрес на длъжника, по неговото седалище или местоизпълнение. Окръженият съд по в закрито производство преценява от формална страна редовността на представените документи, техния превод, и издава разпореждане. Разпореждането за издаване на изпълнителен лист подлежи на съдебен контрол по реда на чл.623, ал.6 от ГПК, пред Апелативен съд-София по реда на въззивното производство и пред ВКС по реда на касационното производство.
Как да се защитя срещу подлежаща на изпълнение Европейска заповед за плащане?
След изтичане на 30 дневния срок за възражение, ответникът може да подаде молба за преглед до компетентния съд в държава членка по произход / до съда издал ЕЗП/. Тази възможност е предвидена за случаи, когато ЕЗП е била връчена без обратна разписка от ответника и връчването не е било извършено в срок, който да му позволи да организира в достатъчна степен защитата си или ответникът е бил възпрепятстван по обективни причини да оспори вземането.
Ответникът може да поиска преглед и когато ЕЗП е издадена погрешно, като се имат предвид изискванията, предвидени в настоящия регламент или в резултат на други извънредни обстоятелства.
Когато ответникът е поискал преглед, по негова молба компетентният съд може да спре или да ограничи привеждането в изпълнение.
Ако молбата е основателна европейската заповед за плащане се обявява за невалидна.
Длъжникът може да се защити и като подаде молба за отказ за привеждане в изпълнение. Молбата се подава до компетентния съд, в държавата членка по привеждане в изпълнение. Съдът ще откаже привеждането в изпълнение, ако европейската заповед за плащане противоречи на по-ранно решение или заповед в която и да е държава-членка или в трета страна, при условие че по-ранното решение или заповед имат същото основание между страните и отговаря на условията, необходими за признаването му, както и противоречието да не е могло да бъде повдигнато като възражение в съдебното производство при издаване на ЕЗП.
Съдът, също така отказва привеждането в изпълнение, ако ответникът е заплатил на ищеца сумата, присъдена в европейската заповед за плащане.
Европейската заповед за плащане при никакви обстоятелства не може да бъде преразглеждана по същество в държавата членка по привеждане в изпълнение.
За допълнителна информация или съдействие може да се обърнете към АДВОКАТСКА КАНТОРА „БИЛЯНА СИМЕОНОВА & ПАРТНЬОРИ“, като изпратите запитване на еmail: Този имейл адрес е защитен от спам ботове. Трябва да имате пусната JavaScript поддръжка, за да го видите. или се обадите на телефон 00359/ 889/ 630 -502.
